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古交市民政局关于公开遴选中度失能及以上老年人消费券承接养老服务机构的补充公告

时间：2026-06-03 浏览次数：来源：古交市政府字号：[ 大中小 ]

为全面落实积极应对人口老龄化国家战略，切实做好向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施工作，根据《山西省民政厅山西省财政厅关于向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴的通知》（晋民发〔2026〕3号）精神，现面向全市遴选符合资质条件的养老机构、居家社区养老服务机构，具体事项公告如下：

一、征集对象

古交市行政区域内，自愿参与本养老服务消费补贴项目，具备为中度以上失能老年人提供相应养老服务能力的养老机构和居家社区养老服务机构。

（一）养老机构。养老机构应依法办理法人登记手续，并已在民政部门完成养老机构备案，具备收住中度以上失能老年人的专业服务能力，配备相应的专业人员及适配设施设备，严格遵守《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）等强制性国家标准，服务质量符合行业规范。

（二）居家社区养老服务机构。应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且具有为中度及以上失能老年人提供《居家社区养老服务补贴项目清单》中服务项目的能力。

二、申报条件

1、参与机构应依法经营，近三年内在经营活动中无重大违法记录，未被列入“重大税收违法案件当事人名单”，未发生较大及以上安全生产事故。正被纳入失信联合惩戒对象名单的养老服务机构、安全生产中存在重大问题正在整改中的养老服务机构不纳入消费券适用机构范围。

2、参与机构应具备使用“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，掌握民政通（含小程序、APP）操作使用，承诺按照补贴政策要求，严格保护老年人个人信息安全，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。

3、参与机构应具备补贴垫资能力和及时退回补贴资金能力，自愿先行垫付补贴资金，接受补贴资金的兑付周期。具备开具发票的资格和能力，具备依法缴纳税收以及缴纳社会保障资金的良好记录。

4、参与机构不得同时承担被服务对象的能力评估相关工作，应全过程接受监管、检查和审计，对补贴资金安全负直接责任，若存在违法违规行为的，依法依规处理。

5、参与机构应加强自律，做到诚信守法经营，不侵犯老年人合法权益，床位费、护理费、服务费等各项费用应明码标价，不得先涨价后补贴、变相涨价等，不得虚假交易，不得发布虚假性、误导性信息，不得做出有违消费者意愿的行为，一经发现，立即取消消费券适用机构资格。

三、申报材料

（一）《向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目养老服务机构参与机构申请表》（附件3），提供参加消费券核销的服务项目信息备案表（附件2）。

参与机构提交相关证明材料，所有书面材料复印盖章提交至市民政局，报送书面材料的同时，一并报送电子版（原件扫描）：

1、机构基本信息：营业执照、登记证书、工作人员名单、缴纳社保证明、收费标准等；

2、资质证明材料：培训记录、合规有效的职业资格证书、技能等级证书（护理员可提供培训合格证书）等；

3、硬件设施情况：服务场所权属证明、经营场所照片、设施设备清单及相关证明材料等。

（二）遵守项目管理规定及服务安全规范的书面承诺书（附件4）。

四、申报流程

1、申报机构应于2026年6月9日下午5：00前按要求向古交市民政局101室提交并送达纸质与电子版申报材料。

2、古交市民政局对申报机构资料进行审核，研究确定本市参与服务的机构，并在市政府网站公示3个工作日。公示期间无异议的，纳入项目服务机构名录；公示有异议且核查属实的，不予纳入。

五、监督管理

（一）古交市民政局将对承接机构实行动态监管，定期开展服务质量抽查、资金使用核查，对存在违规行为的机构，将按规定取消承接资格，并追回补贴资金，并依法依规追究相关责任；

（二）公示及项目实施期间，接受社会各界监督，如发现申报机构存在提供虚假材料、隐瞒真实情况等问题，取消其承接资格。

六、联系方式

古交市民政局：0351-5158405。

附件　1、居家社区养老服务补贴项目清单

2、参加消费券核销的服务项目信息备案表

3、向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目养老服务机构申请表

4、诚信承诺书

古交市民政局

2026年6月3日

附件1

居家社区养老服务补贴项目清单

序号	类别	项目名称	服务内容	服务参考时长（次）
1	评估服务	失能等级评估	按照《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）国家标准为老年人开展能力评估服务	20-60分钟
2	聘用服务	聘用养老护理员	全职或兼职为老年人提供专业养老服务	1个月或按天计算
3	个性化服务	服务包	根据老年人需求情况提供包括“ 六助” 、基础照护服务等在内的打包式服务	根据实际情况而定
4	生活照料服务	助餐	上门送餐、鼻饲服务等	10-30 分钟
5		助浴	上门擦浴、洗浴，门店助浴等	20-60 分钟
6		助洁	头面部、手足部、口腔等清洁护理，理发等	20-40 分钟
7		助行	室内移位、室外助行等	根据实际情况确定
8		助急	紧急呼叫、紧急转介等	根据实际情况确定
9		助医	陪同就医、治疗陪伴等	根据实际情况确定
10	基础照护服务	排泄护理	二便护理、排气护理等	10-30 分钟
11		护理协助	协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等	5-30 分钟
12		康复护理	康复评估、计划制定、康复指导、康复训练等	5-30 分钟
13	探访关爱服务	上门探访	了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等基本情况	5-30 分钟
14	健康管理服务	常规生理指数监测	监测血压、血糖等	5-10 分钟

附件2

XX 县（区）XX 机构参加电子消费券核销的服务项目信息备案表
序号	项目名称	服务内容	收费标准	费用说明
1	长期服务	据实描述，包括不限于床位类型、床位费、膳食费、押金、护理费、会员费（如有）等内容	根据实际填写
2	短期服务（喘息服务）	据实描述，包括不限于床位类型、床位费用、护理费、膳食费等内容	最低——最高（元/天）
3
4
5
6
7
注：此表中填报服务收费标准结合申请机构目前实施的收费价格填报，发现临时涨价行为，立即取消申请资格。

附件3

向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目养老服务机构申请表

单位名称		统一社会信用代码
法人代表		联系方式
注册地及实际地址
单位类型	□企业□民非□公办公营
申请服务区域
服务类型	机构养老服务（是否取得消防安全审验合格或备案手续 □是□否；是否开展入户助老服务□是□否
	□居家社区养老服务机构
工作联系人		联系方式
单位/经营场所面积（m²）		备案床位数（张）	总床位数：
			护理床位数：
单位从业人员总数（人）		单位服务人员数（人）	持证养老护理员：
			持证长期照护师：
			其他：
申报服务项目		开户行全称
开户行行号		银行账号
企业承诺	我单位按照《古交市民政局关于公开遴选中度失能及以上老年人消费券承接养老服务机构的公告》有关要求，并保证提供的所有申报数据、材料等信息真实有效，并接受有关部门监督。法定代表人（负责人）签字：

附件4

养老服务机构诚信承诺书

我机构自愿参与向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，为提升养老服务体验，作出如下承诺：

1、活动期间所提供服务的价格不高于参与活动前实际价格，老年人能够同时享受本机构优惠活动和消费补贴。

2、服务前与服务对象签订服务协议，明确服务标准、流程、价格、权利及义务、风险处置、责任划分等内容。

3、发现所服务老年人因身体状况变化等因素不再符合补贴条件的，及时告知所在地县级民政部门停发消费券。

4、严格遵守电子消费券发放规则，合法合规核销电子消费券，核销过程中保证所提供的全部信息、资料、票据的有效性、真实性、准确性和完整性，保证每笔服务交易真实、合法、有效。

5、本机构在获得核销补贴资金后，自愿按要求接受、配合审计和相关部门检查。

6、本机构及本人实际控制的其他养老（服务）机构不参与开展本项目实施中的老年人能力评估业务。

本机构若出现违反上述承诺的行为，自愿退出此次活动，由此引起的纠纷由本机构自行处理，由此产生的财政资金损失由本机构及本人全额承担，且本机构自愿根据有关规定承担相关责任。

特此承诺。

机构名称（盖公章）：

法定代表人签章：

年月日