根据省委统一部署，2025年4月11日至7月15日，省委第四巡视组对古交市开展了常规巡视。2025年9月2日，省委巡视组向古交市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、古交市委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高站位、迅速部署。市委坚持把巡视整改作为重大政治任务，扛牢主体责任，成立由市委书记任组长的领导小组，构建起“市委全面领导、领导小组牵头抓总、整改办统筹协调、纪检组织全面监督”的组织体系。

（二）以上率下、带头扛责。市委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，主持召开市委常委会会议、市委书记专题会议、专题民主生活会部署推进，牵头领办重点难点问题，围绕有关问题开展调研督导，对整改滞后单位严肃约谈，推动巡视整改任务落地见效。

（三）逐级明责、传导压力。认真制定整改方案，将反馈问题进行细化，针对性制定180条整改措施，逐条逐项明确整改目标、整改时限、牵头领导、责任单位、责任人，同步形成问题、任务、责任“三清单”。分管领导认真履行“一岗双责”，“一周一研判、半月一调度、一月一汇报”，督促分管领域整改任务落实。

（四）持续跟踪、加强督办。市纪委监委专门组建监督检查组，对巡视整改情况进行专项监督，督促相关责任单位抓紧抓实整改工作。整改办跟踪督促，开展集中督导，进一步督责任、督进度、督成效。

截至目前，巡视反馈的65个问题已完成整改56个，剩余问题整改正在有序推进。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

 1.扛牢主体责任。一是加强组织领导。市委把上轮巡视后续整改与本轮巡视整改一体推进，成立整改工作领导小组，制定整改方案，压实整改责任。针对上轮巡视整改不彻底的问题，成立工作专班攻坚突破，持续推动问题整改。二是拧紧责任链条。市委主要负责同志6次召开会议研究解决重点难点问题，分管领导通过会议调度、专题调研、现场督办等方式督导推进，各责任单位抓实整改任务，推动上轮巡视、审计等各类监督检查反馈问题有序整改。

 2.强化整改监督。一是做实日常监督。由市纪委监委牵头，多部门联动，对巡视整改情况开展2轮督导，推动整改落实。组织全市各级各部门全覆盖观看警示教育片，2批次通报典型案例8起，组建10个监督检查组开展“四风”问题专项监督，形成有力震慑。二是抓实考核问效。市委组织部将巡视整改任务落实情况纳入综合考核体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，引导激励领导干部树立正确政绩观，扎实履行巡视整改责任。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

 1.学用党的创新理论。一是持续强化理论武装。市委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取个人自学、集体研学、调研促学等方式深入学习研讨，开展宣讲400余场，持续推动理论学习走深走实。二是加快推动转型发展。召开市委九届十次全会，部署41项具体任务，明确建设“一城两区三基地”转型路径。聚焦“三基地”建设，建立重大项目攻坚机制，由市委、市政府主要负责同志牵头，持续推动中社煤矿、杨庄煤矿、抽水蓄能电站、国能太一热电联产、重卡充换电、煤基固废综合利用“六大转型项目”建设。2025年规上非煤企业完成产值60余亿元，占全年规上工业总产值比重达50%。三是筑牢生态屏障。扛牢“一泓清水入黄河”政治责任，完成东部汾河生态治理、一污厂提标改造项目，加快推进2座污水处理厂提标改造，依法处罚违规取水行为，常态化开展汾河流域环保执法检查，2025年出境断面水质稳定达II类标准。汾河三期工程入选全国“山水工程”典型案例，汾河古交段入选山西省首批省级五星级幸福河湖。完成煤矸石固废综合利用中试项目，获得生态环境部技术标准认定，完成《固废生态修复规划》《生态回填方案》编制，与省属国企合作开展煤矸石无害化利用协同生态修复治理。

 2.贯彻落实新发展理念。一是推动经济高质量发展。建立市委、政府主要负责同志每月研究经济工作制度，研究经济社会高质量发展相关内容。完善市级领导包联重大项目、重要企业工作机制，定期深入厂矿、企业听诉求、解难题。深化护企攻坚行动，帮助企业解决手续办理、土地要素等问题。2026年一季度，地区生产总值完成15.16亿元，同比增长5.5%；规上工业增加值完成11.19亿元，同比增长11.3%；固投完成7.32亿元，同比增长13.2％；社会消费品零售总额完成7.16亿元，同比增长3.5％。二是发展高效农业。学习运用“千万工程”经验，坚持红色引领、绿色发展，完成常安乡南头村红色美丽乡村建设试点项目，加快推进阴家沟城乡标杆示范村建设。持续推动万只林麝养殖基地扩容提质，完成二龙寨林麝养殖场建设并运营。认定龙头企业2家。组织44家企业参加展销活动，特色农产品知名度持续提升。三是优化工业结构。将固废综合治理作为第二支柱产业，选定2条沟峪先行开展煤矸石无害化协同生态修复治理，逐步构建固废治理产业链。完成4家企业数字化改造。将2家新能源发电企业纳入重点培育库。积极引导2家企业申报山西省工程研究中心。四是壮大文旅产业。深度挖掘红色文化与生态资源，打造“晋绥八分区革命VR全景纪念馆”，邢家社乡、河口镇、岔口乡集中连片发展露营经济，开辟文旅产业新路径。为66处不可移动文物设立保护标志牌。出台《古交市考古前置工作管理规定》，6个项目实施考古前置。五是创优营商环境。建立优化营商环境、加强作风建设、工业产业链发展及工程领域监督贯通机制，统筹解决突出问题。深化高效办成一件事改革，731项政务服务事项实现“全程网办”，49项事项实现“一件事一次办”。开展城市管理执法领域突出问题整治，纠治有法不执、执法不公、执法不文明等行为。2025年奖补事项纳入涉企政策“一站式”服务平台，推动惠企政策直达快享。

 3.持续深化改革。一是抓好试点任务。成立6个改革专项小组，部署31项改革任务。每季度召开市委深改委会议部署推进，无废城市建设等一批改革事项进展明显。针对省级试点任务“探索矿区生态修复治理新模式”，编制完成石炭咀社区、长港村土地复垦设计方案，并通过专家论证。太原市试点任务煤矸石固废综合利用项目已完成技术论证，进入应用阶段。二是深化国企改革。召开2次深改委会议，专题研究解决国有企业改革难点堵点问题。按照“一企一策、分类施策”原则，现已完成8户国有企业改革工作。三是推进能源革命改革。加快构建新型综合能源体系，中石化光伏项目完工并网，晟风风电、中润智晟风电项目加快推进，目前新能源装机容量达516MW。

 4.守牢安全底线。一是打击私挖盗采。开展打击非法违法采矿专项整治，建立“六包一”监管台账，对全市431处监控点开展“拉网式”排查，及时发现查处有关问题。私挖盗采案件实行“一案三查”，形成高压震慑。二是夯实煤矿安全。压实党政领导、部门监管、企业主体“三个责任”，市级领导落实包矿挂牌责任，构建责任闭环。建立常态化执法检查机制，同步对2025年以来台账进行回头看，整改问题隐患150余条。三是抓实消防安全。建立高层建筑、养老机构、医疗机构等领域消防安全“七张清单”，市级领导下沉督导，全面排查整改隐患。通过举办消防安全知识讲座、培训、演练活动，提升消防安全意识。不定期对宗教活动场所、学校等进行消防安全检查，有效消除隐患。四是维护社会稳定。实行信访事项“五级解决”机制，下大力气化解信访积案。制定《古交市工矿区社会治安综合治理质效提升工作方案》，细化17项具体任务，形成“防控严密、响应迅速”的综治局面。建立“三失一偏”人员档案，完善“多格合一”等5项机制，有效预防治安类、刑事类案件发生。

 5.增进民生福祉。一是解决民生问题。完善12345热线运行机制，成立专班，出台《办理标准方案》，落实“七条硬措施”，群众反映问题得到快接快办。制定《温暖过冬“清底数 落责任”包联行动工作方案》，组建17个工作组，完成9万余户摸排工作，得到群众认可。红管家物业公司接管85个无物业小区，为4.4万余居民提供普惠性兜底服务。二是健全社保体系。摸排城乡居民养老保险缴纳情况，广泛宣传优惠政策，2025年城乡居民基本养老保险参保人数占比达70%。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

 1.压实全面从严治党主体责任。一是履行主体责任。制定党建工作要点、市委常委会工作要点，市委主要负责同志主持召开18次会议，对党的建设工作进行部署。开展领导干部述责述廉评议和党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，推动责任贯通落实。二是强化精准监督。将“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任等情况作为监督重点，开展专项监督。对重点领域“一把手”及新提任科级干部开展廉政谈话7次。紧盯“关键少数”，加大监督力度，对发现的问题进行查处。三是压实“一岗双责”。市委主要负责同志与党政班子成员开展常态化谈心谈话，实现监督关口前移。通过调研督导、教育提醒等方式，压紧压实班子成员“一岗双责”。将“一岗双责”落实情况作为年度述责述廉报告、民主生活会对照检查的重要内容，深刻检视剖析，细化整改措施。四是提升巡察质效。将巡察工作列入市委常委会年度工作要点，召开市委书记专题会议、市委常委会会议听取汇报，安排部署有关工作。完成九届市委对村巡察“回头看”、第十轮常规巡察，实现巡察全覆盖。

  2.加大监督执纪问责力度。一是做实政治监督。制定出台《政治监督工作要点及任务分工》，围绕贯彻落实党中央决策部署和省委、太原市委工作要求等，持续推动政治监督具体化、精准化、常态化。二是强化派驻监督。集中约谈派驻组组长，每月听取派驻组监督工作情况汇报，并将派驻监督成效作为年度考核的重要依据。各派驻纪检监察组加强对“关键少数”贯彻执行民主集中制、落实“三重一大”决策制度情况的监督，及时发现并推动问题整改。认真排查高龄津贴发放情况，进一步规范高龄津贴发放管理。三是提升基层办案质效。将乡级纪委划分协作区，集中攻坚办案。每月对监督办案质效不高、工作进展缓慢的乡镇（街道）党（工）委书记、纪（工）委书记开展“双约谈”。及时调整不适应岗位的乡级纪委书记，基层监督办案质效有效提升。四是提升纪检监察干部能力。市纪委监委对“三化”建设工作定期调度、强力推进。深化“四学联动”机制，强化结对帮带、以案代训和轮岗历练，引导干部增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力。

  3.防控重点领域廉洁风险。一是规范农村集体“三资”管理。开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，推动解决群众急难愁盼问题600余个。加强对“党建+三资管理+小微权力运行”智慧平台监督，162个村社实现“三资”数据线上及时公开。二是规范国有资产管理。按照《行政事业单位国有资产出租出借管理办法》规定，进一步规范办公用房出租出借行为。

 4.健全作风建设长效机制。一是整治违反中央八项规定精神问题。通报8起违反中央八项规定精神典型案例，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。把“抓节点”和“抓日常”深度融合，整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等突出问题，推动作风建设常态长效。二是纠治“四风”顽疾。对违规吃喝问题露头就打，同时坚持风腐同查、循线深挖，推动政治生态持续净化。三是强化作风建设。召开全市干部作风建设大会，持续开展纪律作风整顿，各单位对照“十类问题”开展自查整改，推动树牢“十种导向”。以典型案例向全市干部发出“作风十问”，督促全面整改。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

 1.加强党的政治建设。一是发挥集体领导作用。落实好民主集中制，“三重一大”事项均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，由市委领导班子集体决策。二是严肃党内政治生活。按照规定程序组织召开巡视整改专题民主生活会、年度民主生活会，班子成员严肃开展批评和自我批评，及时制定整改方案，推动问题有效整改。

 2.加强干部队伍建设。一是配强乡街领导班子。市委主要负责同志带队开展大范围谈话调研，按照“肯干事、干成事、可培养”标准，坚持人岗相宜，及时补充空缺岗位，推动乡街领导班子结构优化。二是执行选拔任用规定。规范动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定等程序，纪检、组织、巡察、信访等部门协调联动，深入排查干部问题线索，规范干部选拔任用程序。派出专项调研组全面摸底干部结构，聚焦专业短板，及时补充空缺人才，确保干部数量充足、专业匹配。三是规范档案管理。制定《干部人事档案形成材料规范化管理办法》，专项核查干部人事档案，确保档案材料齐全、信息准确。

 3.加强基层组织建设。一是强化功能作用发挥。每月印发主题党日活动安排，设立党员先锋岗237个，划定“党员示范区”“党员责任区”265个，注重发挥党员先锋模范作用。市委组织部指导23个党（工）委完成所属党组织2026年度党建工作计划检查并及时整改问题。二是党建赋能乡村振兴。组织开展“领头雁”培训，持续提升村级班子能力。230余名后备力量通过“以干代训”积累实战经验。开展7期“书记有约”党建项目活动，持续提升党务工作者业务能力。对“四议两公开”程序执行情况进行检查，持续跟踪督促整改。三是规范新兴领域党建。16个社会组织完成换届。由社工部对“三有”非公企业逐一过筛，逐步落实“应建尽建”，实现交通领域“三有”非公企业党组织和党的工作全覆盖。

 4.营造良好干事氛围。一是树立担当作为鲜明导向。常态化开展无任用调研，动态更新优秀干部库，大力选拔使用埋头苦干、实绩突出的干部，鲜明树立实干导向。二是发挥职级晋升激励作用。动态跟踪职数使用情况，及时为符合晋升条件的基层干部晋升职级，进一步激发干部队伍干事创业活力。

三、需长期整改事项进展情况

一是持续推进采煤沉陷区部分建设项目手续完善。办理2个项目的《建设工程规划证》《施工许可证》，正在积极推进剩余4个项目手续办理。

二是持续推进“一泓清水入黄河生态保护工程”。加快推进2座污水处理厂提标改造。

三是持续激发科技园区发展动能。组建专班，编制《科技园区转型升级实施方案》，正在积极谋划建设蒸汽园区。

四是持续推进学校消防手续办理。完成3所学校消防手续办理，正在推进剩余16所学校消防手续办理。

五是持续推进债务风险化解。按期足额还本付息，积极稳妥化解政府债务风险。

四、下一步工作打算

（一）扛牢整改责任。市委将全面贯彻落实省委和省纪委关于巡视整改工作的部署要求，坚决扛牢主体责任，逐级传导压力，以责任落实倒逼巡视整改任务落实。

（二）抓好长期整改。对已完成整改问题，适时“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对未完成整改问题一抓到底，持续推动问题整改。同时健全完善一批管长远、治根本的制度，持续巩固整改成效。

（三）深化成果运用。将巡视整改与全面从严治党、推动改革、促进发展结合起来，全力以赴抓好经济运行、产业转型、安全稳定、民生保障等重点工作，奋力实现“十五五”良好开局。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0351-5158861；电子邮箱：swbgt409@163.com。

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