古交市人民政府

关于2025年度市本级预算执行和其他财政

收支的审计工作报告

——2026年7月27日在古交市第九届人民代表大会

常务委员会第四十四次会议上

太原市古交市审计局局长　王旭

主任、各位副主任、各位委员：

受市人民政府委托，向市人大常委会报告2025年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，市审计局对2025年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，同时对部分单位预算执行情况进行了延伸审计。审计中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市发展大局，不断创新工作方法，扎实履行审计监督职责，在服务宏观决策、维护财经秩序、保障民生福祉、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。

2025年我市财税部门在市委的坚强领导下，在市人大的监督指导下，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕高质量发展主线，狠抓财政收支，统筹财政资源，防范化解各类风险，为我市经济社会发展提供了财力支撑。从审计情况看，2025年市本级预算执行和其他财政收支情况总体较好。

——注重综合施策，助推经济发展。2025年，我市财政积极争取上级资金支持，上级转移支付资金到位108017万元，新增地方政府债券资金91154万元。同时，牢固树立过紧日子思想，统筹调度各类财政资金，从严管控一般性支出，努力保障财政收支平稳有序运行。

——强化为民导向，提升民生福祉。2025年，我市统筹安排就业补助资金1497万元用于就业见习补贴等，投入5147万元用于学前教育生均公用经费、学校设施设备购置、落实家庭困难学生免学费、助学金等，同步上调困难群众救助保障标准，稳步提升城乡居民医保人均财政补助水平。通过一系列务实惠民举措持续补齐民生领域薄弱环节，用心用情保障群众各项切身利益。

——深化财政改革，提高治理效能。2025年，我市持续推进政府采购全流程化，完成11个重点项目绩效评价，132个投资项目评审、审核共核减6374万元，提高了财政资金使用效益，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

——聚焦审计监督，护航发展大局。2025年，市审计局扎实推进审计监督工作，全年组织实施审计项目31个，累计查出管理不规范资金37921万元、违规资金470万元，梳理非金额类问题116个，下达审计决定9份，针对性提出审计建议119条。统筹推进省委巡视反馈问题及省、太原市、古交市各级审计发现问题整改督办，以过硬审计监督成效服务保障全市发展大局。

一、审计发现的主要问题

（一）市级财政管理及延伸审计发现的问题

1.项目进展缓慢，导致上级资金闲置。

2.应收未收国有资本经营收益。

3.年初预算编制不科学、不细化。

4.拨付上级资金缓慢。

5.财政监管不到位，部分单位未严格执行集中采购程序。

6.城镇生活垃圾处理费征收管理不规范。

7.国有资产管理不规范。

8.债券资金未按规定时间拨付使用。

9.绩效评价结果应用不到位。

（二）部门预算执行审计发现的主要问题

1.应缴未缴存量资金。

2.应缴未缴国有资产出租收入。

3.项目未执行财政投资预算评审。

4.固定资产账实不符。

二、审计建议

针对市本级预算执行和其他财政收支情况审计中发现的问题，提出以下意见和建议：

（一） 推进项目实施进度，及时足额拨付专项资金。对滞拨、闲置资金对应的项目倒排工期、挂图作战，加快前期手续、施工进度、验收结算，杜绝资金长期闲置。

（二） 从严规范预算编制。年度预算编制前开展项目梳理、需求摸排、绩效前置评审，细化预算项目、测算依据、支出标准，杜绝粗放编制、切块编制问题，提高预算可执行性。

（三）强化国有资本经营收益及非税征管。制定时限足额追缴应收的国有资本经营收益；常态化开展欠费清缴，堵塞征管漏洞。

（四） 规范政府采购全流程管理。对未按规定实施集中采购的相关单位按有关规定进行处理并组织相关人员进行培训。

（五）加强国有资产监管。 各相关部门应完善相关手续，对未验收即投用的工程，积极组织相关单位开展验收，杜绝未验先用问题；限期完成竣工决算和资产转固，对所有已完工、已投用未决算、未转固项目，限定时间内完成竣工财务决算编报、资产价值核定、账务转固处理和财政投资预算评审，做到账账、账实、账卡相符；开展闲置资产清查工作，盘活闲置固定资产，提高资产使用效益。

（六） 强化绩效结果应用。将绩效评价结果与年度预算安排、资金分配、项目调整直接挂钩，对低效无效资金坚决压减、收回、调整用途，彻底解决“重投入、轻绩效”问题。

（七）强化财务管理，严格执行财经纪律，及时上缴存量资金和房租收入，提高财政资金使用效益。

本报告反映的是此次市本级预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题。对这些问题，市审计局已依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告，下达了审计决定，提出了有针对性的审计处理意见和审计建议，要求相关被审计单位限期整改。市人民政府及市审计局将强化审计成果运用，跟踪督促相关被审计单位认真从严抓好审计发现问题整改工作，按有关规定向市人大常委会专题报告整改情况。

        主任、各位副主任、各位委员，今年是“十五五”开局之年，市审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、太原市委、古交市委经济工作会议精神，对标市委各项决策部署，依法履行审计监督职责，自觉接受市人大及其常委会的监督，以高质量审计监督护航古交经济社会高质量发展，为加快建设“一城两区三基地”作出新的贡献